党建引领聚合力  助力发展添新能

党建工作协作区助推“双引双建”走深走实（四）

根本固者，华实必茂。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”。党建工作华中协作区各成员企业以“双引双建”为抓手，清单式推进、全覆盖落实52项重点任务，强化政治引领，深化“三基”建设，优化载体设计，固化激励保障，搭好“党建链”连接“产业链”，着力实现党建引领、产业链接、提质增效、互促共赢，为做强做优做大、推动企业高质量发展注入强劲动力。

本期刊发党建工作华中协作区调研报告。党建工作华中协作区轮值组长单位：水电八局；轮值副组长单位：江西院；成员单位：华中区域总部/华中投资公司、水电十六局、湖北工程公司、中南院、电建装备公司、福建院、江西电建公司、江西水电公司。

党建工作华中协作区“双引双建”工作

开展情况调研报告

 按照中国电建党委《关于开展公司2023年“双引双建”重点任务调研工作的通知》部署要求，党建工作华中协作区轮值组长单位水电八局对协作区9家子企业采取发放调研问卷、“线上+线下”访谈等方式，认真组织调研。现将有关情况报告如下：

一、华中协作区“双引双建”工作总体情况

党建工作华中协作区各单位党委高度重视、认真组织实施“双引双建”工作。各单位均成立专门机构，制定实施方案，分类明确举措，认真动员部署，加强调研督导，抓好融入融合，努力将党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，以高质量党建引领企业高质量发展。

（一）高站位落实“政治引领”，政治建设展现新气象。各单位党委严格落实“第一议题”制度，认真宣贯党的二十大精神，扎实开展中心组学习，进一步强化理论武装。水电八局党委以责任清单推动“第一议题”落实落地，全年传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神15次72项，形成工作举措110余条，每月定期督办，确保企业改革发展始终沿着习近平总书记指引的方向前进。江西院党委细化分解“双引双建”目标任务清单，定期掌握工作进度，形成工作简报21期。领导班子下沉到各基层党支部，以点对点的方式具体推进督导“双引双建”工作，实现海内外项目全覆盖。水电十六局党委探索生态环境导向开发（EOD）等模式，蝉联国家对外援助成套项目总承包企业、福建省建筑业龙头企业等殊荣，并获得福建省对外承包工程“六强”企业称号。湖北工程公司党委围绕“经营管控年”活动部署，策划组织开展“经营管控亮作为 先锋工程在行动”党内主题实践活动，激发各级党组织活力，形成20余项申报成果、30余个“金点子”。中南院党委《国有企业党建工作分类指导研究与探索》课题在湖南省直机关工委政研会重点立项，在《湖南日报》理论版发表署名文章1篇，政研成果获中国电力规划设计协会2022年度课题研究成果一等奖、中国文化管理协会党建强企优秀案例一等奖。电建装备公司党委班子成员深入基层一线调研20余次，凝聚集体智慧，深化理论研究，撰写调研报告，提高调查研究及成果运用能力，实现“学”与“用”的融会贯通、双向促进。福建院党委全面提升理论学习质量，开展党的二十大精神、能源规划发展、数字化转型、人才战略等专题学习研讨12次，向全体党员发放学习材料共计900余册。江西电建公司党委严格落实“第一议题”制度，组织学习习近平总书记重要指示批示精神58项，结合高质量发展、提质增效、科技创新等制定贯彻落实措施21条，开展监督检查4次,办结率100%。江西水电公司党委以“组织动员部署-创建工作示范点-立体式宣传-专项工作交底-中期阶段汇报-纳入年度考核”的工作模式,构建全周期管控、全方位推进、全过程监督的党建工作格局。

（二）高标准落实“示范引导”，示范带动开创新局面。各单位党委扎实开展党建品牌创建活动。江西水电公司党委构建“6+1”“双引双建”工作创建示范点，通过树典型、做示范，以党建为引领，提升项目管理水平和履约能力。江西电建公司党委全面打造“区岗队”，选树50余个党员先锋岗；开展党员带群众行动，党员带头组建创新团队94个，提“金点子”解决实际问题。福建院党委选树优秀青年骨干代表，发布“双引双建”系列人物报道15篇，以一位位平凡的基层党员、一件件具体的事例，激励广大党员干部奋发有为。电建装备公司党委培育“器材强军”“阳逻1号”“聚能行动”等19个党建品牌，锚定市场开拓、科技攻关、项目优化等重点任务，集中展示企业党建特色和引领发展成果。中南院党委通过“创、育、推”三步，聚焦二级单位党建品牌、重点项目党建品牌、海外特色党建品牌创建，明确了“红心引领业向阳”等14个党建品牌创建。湖北工程公司党委系统梳理80余个支部党建品牌，塑造“达和先锋”“绿水青山党旗红”“通安桥”等党建品牌。水电十六局党委打造党建联建共建品牌，推动党建引领与市场营销、履约创效、安全质量的管控提升，与地方政府及相关企业签订了一批风电、光伏、抽水蓄能、城市更新、绿色建材等联合开发协议。华中区域总部党委领导班子带头成立调研工作组，到各省级分支机构开展专项调研行动，聚焦重点问题、制定调研方案、完成一份调研报告、列出一份整改清单，保障党建调研工作有效有料。江西院党委创立“一个党员、一个项目、一个支部”网格联动宣讲模式，呈现出“先进党员带头讲，项目党员一线讲，支部书记深入讲”的特色党课课堂。水电八局党委以长九、厦门抽蓄等项目为重点，创建绿色砂石、绿色能源项目党建品牌，以雅万高铁等项目为重点，创建海外特色党建品牌，以品牌引路、以榜样示范，以点带面提升党建工作整体质量。

（三）高效率落实“建优体系”，体系建设取得新进展。各单位认真贯彻落实党的二十大关于制度治党、依规治党、完善党内法规体系建设的要求，全面建优党的领导体系、党建工作体系、党建责任体系、党内监督体系。水电八局党委系统梳理、及时更新党建制度，形成党建有效制度清单，修订发布党建工作管理标准，重点对党委换届、发展党员、组织生活会等实施全流程模板化管理。江西院党委完善企业现代化治理机制，全面实现董事会应建尽建、配齐建强，完成第八届党委、纪委换届工作。华中区域总部党委着力建立健全党内工作制度，出台党建工作管理办法10余项，做到用流程管事、用制度管人。水电十六局党委同步抓好新开工项目、新组建单位的党建交底和达标创星管理，形成企业党建“制度标准-作业流程-党建交底-督导检查-考核评价”的党建工作“责任链”，提升基层党建工作质量。湖北工程公司党委坚持系统观念，不断优化党的领导体系、工作体系、责任体系，聚焦项目党建工作中的重点、难点、焦点问题，形成《项目党建工作指引》。中南院党委印发《关于进一步规范党员发展工作的通知》，修订《“三重一大”决策制度实施办法》《党委议事规则》等19项党建规章制度。电建装备公司党委强化党的责任体系建设，成立2个党建工作责任制考核组，对所属12家基层企业进行党建工作责任制考核，考核结果与子企业领导人员薪酬、奖惩有效挂钩。福建院党委深化支部书记例会机制，班子成员结合支部基础工作、党建信息化工作、巡视整改工作等开展季度督导，指导基层支部工作，推进党建业务相融合。江西电建公司党委将生产经营目标量化为党建工作责任制考核四级指标，坚持季度过程考核与年度考核相结合，实现考核结果与党组织负责人薪酬相挂钩。江西水电公司党委完善“第一议题”工作机制，形成习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻工作的管理闭环。

（四）高质量落实“建强基层”，基层党建实现新突破。各单位坚持“党的一切工作到支部”，引导基层党支部通过“党建+”工程，推动“双引双建”与生产经营深度融合。江西水电公司党委开展廉洁文化宣讲下基层、到项目活动，建立以“廉洁江水 弘德润心”为核心，开展“五个一”廉洁文化教育，为高质量发展打造健康肌体。江西电建公司党委严格贯彻落实党支部工作条例、基层党组织选举工作条例、国有企业基层组织工作条例，动态调整党支部15个，指导换届选举党支部7个。福建院党委建立党员突击队、科技攻关小组、志愿服务队57个，设立党建责任区、党员先锋岗186个，引导广大党员在市场开拓、疫情防控、提质增效等工作中勇挑重担、主动作为。电建装备公司党委着力推动党支部标准化建设，119个党支部全部达标。中南院党委结合组织机构调整和工作实际，优化基层党组织设置，做到应建必建、应换必换，新设立了5个基层党委、4个党总支和1个项目党支部。水电十六局党委优化“公司-二级单位-项目部”三个层级党建手册，规范基层党组织工作标准和流程，提升党建工作信息化、标准化水平。华中区域总部党委组织党员干部深入安徽长九重大绿色砂石项目实地调研学习，扎实开展在汉成员企业联合主题党日活动。江西院党委加强对基层党支部、区岗队的工作指导，主动为各关联单位解疑答惑、开展经验交流；开通“双引双建”工作网站专栏，推广各基层党支部典型案例。水电八局党委着力加强“三基建设”，分层级举办党群干部培训班9次，“线上”培训发展对象165名；创办“云党校”，累计36万人次参加党的知识测试；设立“海外党支部督导员”，强化海外党建。

二、“双引双建”工作成效

协作区各单位通过实施“双引双建”党建工程，党员干部拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉不断增强；胸怀“国之大者”，建设“大国重器”，服务国家战略能力全面提升；党建基层基础加快夯实，党组织政治功能和组织功能充分发挥。水电八局党委坚持抓“引”促“建”，突出“国之大者”，服务绿色发展，充分发挥绿色砂石全产业链一体化优势，成功竞得广东阳西、湖北浠水长崃项目二期工程，参建湖北蕲春绿色建材基地项目；年内实现长崃一期正式投产、二期开工建设；控股投资的绿色矿山储量达29亿吨，实现年产销5600万吨。江西院党委服务国家重点工程，中标哈密-重庆800千伏特高压项目和新干盐化工业城增量配电网业务改革试点项目，打造源网荷储控一体化、发配售一条龙的新型工业园区；加快培育新兴业务增长点，在共享储能领域首次突破，中标应县400MW/800MWh独立储能的总承包项目。水电十六局党委精准发力航空港、水利水电与抽水蓄能、基础设施、国际业务主营板块，明确“时间表”、画出“路线图”，斩获城市开发项目百亿大单，保持旺盛夺标势头。湖北工程公司党委以“先锋工程”党建品牌为催化剂，激发各级党组织活力；以精心培育、分类指导为营养剂，全面打造党建品牌集群；以项目巡察、一线调研为检测剂，积极探索项目党组织建设。中南院党委不断创新党建工作方式方法，逐步探索出以“一统领、两抓手、三融合”为特色的“123党建工作法”，将党建与中心工作有机融合、同频共振，助力企业高质量发展。电建装备公司党委稳步推进“瘦身健体”，实施动态排名管理，根据年度贡献业绩考核结果作出排名，建立内部子企业层级和排序“能上能下”的新机制。江西电建公司党委全面推广“三带三融合”党建模式，通过支部带队伍、支委带任务、党员带群众，实现目标任务融合、方法措施融合、平台载体融合，构建支部、支委、党员一体联动的责任链条，推动党建责任落实到地。江西水电公司党委聚焦关键核心技术“卡脖子”问题，成立11个以党员为主要成员的科研攻关小组，加大攻关力度，获2项省级工法、1项电力建设工法、18项实用新型专利。

三、“双引双建”工作基层推动和项目党建改善情况

（一）华中协作区各单位基层党组织紧扣“双引双建”步骤安排，紧盯工作任务清单，在抓“引”促“建”上下功夫，以钉钉子精神推动各阶段目标任务稳步推进

江西水电公司党委全力推动“双引双建”落实落地，求“真”，高位推动，精细谋划；求“实”，融入中心，聚焦重点；求“新”，示范引导，形成典型。江西院党委选派党员干部到项目建设一线，设立专职党支部书记3名，促进干部在党务与生产岗位的融合交流。华中区域总部党委制定《党支部工作纪实手册》，选优配强支部班子，8名党支部书记均由部门（单位）负责人担任，配齐专兼职党务人员，确保落实“两个1%”要求。中南院党委按照“双引双建”工作任务清单，扎实开展党建品牌创建、党建信息系统运用、为群众办实事、先进典型选树及宣传等工作，通过“双引双建”工作进一步激发党员干部先锋模范带头作用，营造干事创业的良好氛围。水电八局党委推进项目党组织“双引双建”工作“组织健全化、党建清单化、学习常态化、手段信息化、工作亮点化”“五化工作法”，通过编制党建工作指导手册、派发“网络学习套餐”、做好支部“云上工作”等多种途径，持续筑强战斗堡垒。

（二）华中协作区各单位坚持抓党建从业务出发、抓业务从党建入手，把实施“双引双建”工作同落实当前改革发展和党的建设重点任务结合起来，做到两手抓两促进

水电十六局党委致力企业发展与党建质量“双提升”，提出党建与战略推进、项目履约、管理提升、品牌建设“四融共促”机制，国内外在建项目70余个，工程履约捷报频传，有效推进“两金”压降、降本节支，稳住国际经营基本盘，市场营销再创新高。湖北工程公司党委推进党史学习教育常态化，将项目部建设成廉洁名片，用红色力量锻造样板工程，用“党建+样板工程”激发广大党员干部的“红色血脉”，实现了党建工作与生产经营深度融合。电建装备公司党委实施“党建+人才培养”工程，把重点项目建设成为企业发掘人才的核心基地、墩苗壮骨的重要平台；深度整合上下游产业链资源，形成一套完善的履约保障体系，优化项目方案设计，压降资金成本，高标准高质量推进重点项目建设。福建院党委在项目设置临时党支部或党小组，促进市场开拓和项目履约；实施“一支部一品牌”，各支部品牌亮点纷呈，在市场开拓、重点项目履约、科技创新方面均取得新成绩。江西电建公司党委强化技术中心、EPC中心、商务中心资源配置，加强对项目部的支持与指导；实施项目经理竞聘制，选优配强项目管理团队。

（三）华中协作区各单位认真贯彻落实党的二十大关于坚持大抓基层的鲜明导向，以“双引双建”任务清单落地，全面加强“三基建设”，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥突出

水电八局党委紧盯项目党组织班子履职尽责，围绕项目成本管控、分包管理、数字化管理等开展党建工作，提升项目管理水平。江西院党委以项目党建服务项目建设，划分“党员责任区”，成立“海上风电技术攻关党员先锋队”，建立党员先锋岗和党员先锋流动岗制度。华中区域总部党委组建市场与投资部、各省级总部党支部营销团队为党员先锋队，聚焦主责主业，推动重点工作任务落实。水电十六局党委实施党建“三三五”工程，推行“党建+安全、质量、经营、履约”，推出支部“每周一课”、党员政治生日等系列活动，打造“一单一品”项目党建品牌矩阵。湖北工程公司党委以党的建设坚强有力、促进作用有据可依、人才培养紧密有序为目标，形成20个基层党组织建设成功经验和典型案例。中南院各党支部紧密围绕生产经营重点开展党建工作，成立党员突击队28个、科技攻关小组119个、志愿服务队315个，设立党员责任区8个、党员示范岗511个，实现党建与生产经营同频共振。江西电建公司党委建立项目党组织工作清单，规范流动施工条件下的项目党建工作；强化项目一线及基层支部党建活动室建设，将流动党员及时纳入教育、管理与监督范围。江西水电公司党委建立项目党组织落实“双引双建”动态跟踪机制，实现过程指导、过程纠偏，项目党组织功能得到有效发挥。

四、“双引双建”工作引领保障作用效果

华中协作区各单位以“双引双建”党建工程为总揽，持续锻长板、补短板、抓提升、深融合、重实效，以高质量党建引领保障高质量发展迈上新台阶。江西水电公司党委以“双引双建”引领保障高质量发展，融入战略抓党建，抓好党建促发展，全年经营成果、转型升级成果、改革发展成果、信用等级提档以及品牌、影响力持续提升，新签合同同比增长21.91%，营业收入稳步前行。江西电建公司党委新增38项专利受理，26项专利授权、8项软件著作权；新增15项集团级、省级、行业级工法；首次获电力行业质量管理小组一等成果1项；获集团及行业级科技奖4项、行业级专利奖5项；1项成果达到国际领先水平。福建院党委瞄准靶心、精准落子，多措并举抓好“双引双建”工作，各支部品牌升级、百花齐放、亮点纷呈，在市场开拓、重点项目履约、科技创新方面均取得新成绩。电建装备公司党委制定“11533”十四五发展战略规划，聚焦“水、能、砂、城、数”五大业务领域，打造三大新兴产业集群，实现三大系列产品，形成“电建装备、装备电建、服务全球”发展新格局，努力成为中国电力建设全产业链中的重要一环。中南院党委努力把党建“软实力”转化为推动经营发展“硬支撑”，全年水电业务跑出新速度，新能源业务快速发展，水利业务持续培育，生态环保业务构建品牌，砂石业务能力显著提升，城乡建设业务展现新貌，数字化业务赋能显著，国际经营稳步发展，科技创新能力不断提升。湖北工程公司党委围绕“经营管控年”总部署，以“提质增效、开源节流、降本增收”为目标，制定量化目标、工作要求和任务清单，全面超额完成各项经营业绩考核指标，实现历史新高。水电十六局党委把深入实施“双引双建”作为全年党建工作重中之重，加快转型升级，全面深化改革，深入强基固本，各项工作平稳有序推进，各项经营业绩取得良好成绩。华中区域总部党委精准研判华中五省市场生态、资源禀赋和竞争环境，全力推进区域市场规模持续扩大，率先实现绿色砂石业务控股投资，为集团打造长江中下游大型砂石基地开创良好局面。江西院党委推动“双引双建”向实处发力，聚焦稳经营、挖潜能、增效益，新增以色列、阿富汗等国别市场，在哥伦比亚筹划成立美洲新能源设计公司，稳步推进越南金瓯350MW海上风电EPC、越南凯龙300MW海上风电、阿根廷LMA光储发电项目（美洲地区最大的离网光储项目）等工程建设。水电八局党委以“双引双建”为载体，带领全体干部职工聚力强基固本，铆劲提质增效，“依法、从严、精细”管理，“勤俭、务实、高效”办企，打响改革发展攻坚战、突围战，主动服务国家战略，着力构建以工程建造为主体、以绿色建材和绿色能源为两翼的“一体两翼”产业发展新格局。

五、“双引双建”工作建议

一年来，集团公司党委创新实施“双引双建”党建工程，坚持系统观念、融入融合、问题导向、特色培育，把党的全面领导落实到企业改革发展各方面，为加快建设世界一流企业提供坚强保证。协作区各单位按照集团公司党委部署要求，扎实推进“双引双建”工作，党建工作取得突出成效。为贯彻落实党的二十大关于坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，结合落实过程中遇到的问题，提出建议如下：

1.建议加大党建品牌宣传力度。强化示范引导，加大集团公司内党建品牌的宣传和推广，开设党建品牌宣传专栏，批量展示最具特色、最有成效的典型案例，汇编成册下发，供子企业互相借鉴、对标学习，促进典型案例和经验的复制推广，提高子企业党建全面对标工作的效率。

2.建议搭建交流平台，建立结对帮带机制。依托党建协作区，进一步搭建“双引双建”交流平台，实施“双引双建”结对帮带制度，充分实现党员干部互动、优势资源共享、工作经验共鉴，以共建促交流、以交流促合作、以合作促发展，推动基层党建整片推进、全域提升。

3.建议进一步加强海外党建工作业务指导。加强海外项目党建工作、跨文化融合工作方面的指导。近年来，受国际形势动荡及新冠肺炎疫情影响，海外党建工作开展受限，主题活动开展形式单一，创新不足。建议集团公司党委加强工作指导，形成中国电建特色化海外党建工作指导手册。