公司党委召开“双引双建”工作推进会

全面总结经验  巩固拓展成果  部署对标工作

6月28日，公司党委召开“双引双建”工作推进会，全面落实国资委党委党建工作部署，系统总结公司党委“双引双建”启动年成效经验，部署实施“双引双建”对标年工作，全力开创公司高质量党建引领保障高质量发展新局面。国资委党委主题教育第七巡回指导组组长贺禹，国资委党建局巡视员毛溪泉到会指导。公司党委书记、董事长丁焰章出席会议并讲话，党委副书记、董事李燕明主持会议并作工作报告，党委常委、副总经理徐鹏程宣读“双引双建”党建品牌表彰决定。

本期简报刊发丁焰章同志在推进会上的讲话。

在公司党委“双引双建”工作推进会上的讲话

丁焰章 

今天我们召开公司党委“双引双建”工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，巩固深化全国国企党建会精神落实成果，全面落实国资委党委党建工作部署，系统总结公司党委“双引双建”启动年成效经验，部署实施“双引双建”对标年工作，全力开创公司高质量党建引领保障高质量发展新局面。

刚才，毛溪泉巡视员在讲话中充分肯定了公司党建工作，并对公司系统推进“双引双建”对标年工作，进一步提升党建工作质量提出了明确要求。一直以来，国资委党建局对公司党建工作给予很多关心和帮助，主题教育开展以来，国资委第七巡回指导组对我们进行悉心指导，今天贺禹组长、毛溪泉巡视员百忙之中莅临会议，在此，我代表公司党委，向各位领导表示衷心的感谢！

燕明同志刚才所作的工作报告和“双引双建”对标年实施方案，已经公司党委常委会审议，我都赞成。会上电建新能源公司、水电七局、水电十一局、成都院4家单位现场交流发言，11家单位的书面交流材料我也认真研读过，讲的都很好，大家做好学习借鉴。借此机会，我主要谈三个方面的意见。

一、立足高质量党建引领保障高质量发展，“双引双建”汇聚起奋进新征程的磅礴力量

“双引双建”启动一年来，公司党委深刻领会和把握高质量党建引领保障高质量发展的实践要求，坚持从顶层设计到基层执行统筹考虑，从目标导向到解决问题统筹抓起，从特色培育到经验推广统筹推进，通过广泛深入的应用实践，成功找到了一条以“双引领”和“双建设”为主要内容的党建工作新路径，建立完善了一套上下贯通、联动推进、标准一致、精准考核的党建工作新体系。

（一）“双引双建”为新时代党的建设新的伟大工程在公司落实落地进行了有益探索

一是坚持从顶层设计上着眼。从2021年开始，公司党委便启动了“双引双建”前期调研论证、方案策划、标准编制等工作。在充分考虑自身业务布局、子企业实际、党组织分布和党员结构情况的基础上，我们坚持以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述为遵循，以深入贯彻落实国资委党委党建工作部署安排为指引，以构建高质量党建工作体系、贯通解决全级次党建问题为目标，从顶层设计着眼，明确了任务书、绘就了路线图、划定了时间表、织密了保障网、压实了责任链、跟进了对标提升，有力有序推动形成公司上下“统一标准、各尽所能、齐头并进、亮点纷呈”的新时代党建工作生动实践。

二是坚持在抓引促建上着手。我们提出“双引领”，推动各级党组织在功能上找准定位、在目标上明确方位、在工作上落实本位，切实把“政治引领”的先导性、根本性、决定性作用发挥出来，把“示范引导”的导向性、规范性、整体性作用体现出来，确保党的建设始终走在前列、永葆生机活力，确保党建“头雁效应”更加凸显、“雁阵效应”全面激活。我们提出“双建设”，以“建优体系”实现党的领导、公司治理、干部人才、组织建设、价值文化、监督保证、责任落实“七大体系”系统重塑、成熟定型，以“建强基层”实现基层组织建设、党员教育管理和项目党建有理有据、有效管用，切实以“引”的纵向延伸和“建”的横向联动，助推党建工作融入中心、穿透项目、赋能发展。

三是坚持在品牌塑造上着力。国资委党委高度重视中央企业品牌建设，将其作为企业监管的基础性工作。打造世界一流品牌，党建品牌既是题中之义，也是必然要求。我们将打造领军企业党建品牌、重点项目党建品牌、海外特色品牌、智慧党建品牌和党员先锋岗位“五个品牌”，内嵌到“双引双建”党建工作体系中来，引导各子企业及时总结提炼可复制、能推广、立得住的成熟经验，以点带面推动打造党建品牌集群，让零星的“示范田”变成连片的“标准田”，解决了党建发展不平衡的问题；充分发挥党建品牌建设的“指挥棒”作用，通过制定具有启发性、引导性、鼓励性的品牌创建指标，推动党的建设与生产经营有机融合、同频共振，解决了党建与中心工作“两张皮”的问题；通过打造党建品牌，为各级党组织提供一个抓党建、强党建的有力抓手，帮助党务工作人员把得准方向、抓得住关键、干得出成绩、赢得了认可，解决了党建工作“不会干、干不好”和“干好干坏一个样”的问题。

（二）“双引双建”为抓基层、强基础、固基本开展了有效实践

一是帮基层化繁入简。在启动部署阶段，我们把“双引双建”工作内容细化为52项重点任务，84项重点工作，形成143项对照标准，涵盖了做好新时代党建工作的各方面具体内容和各环节具体要求，尽可能把工作想在“前面”、做在“顶层”，让基层党务工作人员便于操作、易于执行。在实施过程中，我们系统梳理习近平总书记关于本企业本行业11个领域334项重要指示批示，明确了有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效“四项标准”，“手把手”教会基层学思践悟、细照笃行。在对标提升环节，我们修订了对标任务清单，进一步完善了191项对照标准，计划用一年时间开展精准对标和达标评估，切实把好经验好做法固化到相关制度、标准、流程中，确保党务工作者一看便知、一学就会。

二是为基层搭台架梯。我们建立了公司总部机关党建和各区域各业务板块党建共建的“横向到边”协作工作机制，形成了8个党建工作协作区，推动基层党组织理论联学、资源联享、活动联办、队伍联建、发展联促，很好促进了各子企业取长补短、互通有无。我们打造了从部署、实施、评估、纠偏、总结、提升六个环节的“纵向到底”沟通机制，公司领导班子成员带头深入基层调研宣贯，领导小组办公室每月召开例会研究推动工作，7个评估工作小组实时跟踪问效，每周编发《“双引双建”工作简报》全面反映子企业工作动态和经验做法，组织片区子企业定期座谈交流，很好促进了各子企业对标对表、共同提升。

三是让基层扮演主角。“双引双建”坚持问题在基层解决、成果在基层体现、成效在基层验证，准确把握了党建工作特点和规律，让基层党组织扮演了至关重要的角色。我们围绕基层党建重点和难点问题，聚焦基层党建共性和突出问题，将党建工作系统集成，全级次统筹、体系化布局、穿透式推进、标杆化落实，找准了理论与实践的结合点，尊重了子企业的现实条件，关注了基层党组织及党员干部的具体需求，既是全面系统的党建工作指引、高质量党建对标操作指南，也为基层提升党建工作质量提供了系统的解决方案。“双引双建”开展一年来，72家子企业党委精心谋划所属党组织党建品牌创建工作，呈现出百花齐放、奋勇争先的良好态势，目前已经涌现出了1371个可借鉴、可复制、可推广的基层典型案例，有效促进基层党建水平整体提升。

（三）“双引双建”为全面推动公司高质量发展提供了有力保障

一是提高了政治能力。通过“双引双建”的扎实开展和精准实施，党员干部的政治意识、先锋观念持续强化，政治素质、党性修养明显提升；党员领导干部从政治上谋划工作、部署工作、推动工作能力明显提升；干部职工的“主人翁”意识和责任感、使命感、紧迫感明显提升。2022年公司及子企业党委开展“第一议题”学习1148次，制定贯彻落实措施3229项，公司上下推动党中央决策部署在本部门本单位落实落地更加科学具体，对高质量党建引领保障高质量发展核心要义的理解更加深刻，干事创业的劲头更加饱满、攻坚克难的信心更加坚定。

二是引领了改革发展。“双引双建”聚焦增强党组织政治功能和组织功能，注重把党建工作优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，助推提升了公司服务保障国家战略和区域发展的能力、主动融入和服务构建新发展格局的质效、推动高质量发展的后劲。我们将“双引双建”与建设世界一流企业、开展“国企改革三年行动”深度结合，与抓好“双百企业”、“科改示范企业”等改革专项工程一并推进，公司积极担当中央企业“深远海漂浮式海上风电”和“数字建造”两个产业链链长，高质量发展实践作为央企改革典型被《改革三年行动简报》《国企改革动态》刊发宣传，获评2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核A级企业。

三是保障了项目建设。公司作为基础设施建设服务企业，高质量的项目管理是高质量发展的基石，提升项目管理水平和创效能力是核心竞争力所在。“双引双建”弘扬“支部建在连上”的优良传统,立足于大抓项目、抓大项目，着力在提高项目执行力、强化项目监督、加强项目经验交流推广上下功夫，紧紧围绕提升项目策划、成本管控、合同管理、资源配置、风险防范、数字化管理等业务能力，持续强化项目党建引领保障作用，先后在4000多个项目党支部中开展标准化建设工作，在7900余个项目建立党员责任区、示范岗、突击队、服务队，团结带领职工群众完成各项任务，切实把党的政治优势转化为项目建设优势。公司十余个项目党建品牌荣获全国电力建设行业基层党建创优最佳案例。

二、持续深化“双引双建”党建工作成效，为推动高质量发展、加快建设世界一流企业注入不竭动能

习近平总书记在党的二十大报告中作出“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”“加快建设世界一流企业”的重大部署。作为党领导下的国有企业，我们开展一切工作，首先要准确把握新时代国有企业的使命定位，紧扣做强做优做大国有资本和国有企业这个总目标、提高企业核心竞争力和增强核心功能“两个途径”，勇当中国式现代化建设的排头兵、主力军。

一要把“双引双建”更好体现在坚持和加强党的全面领导上。要在政治上提高站位、在思想上对标对表、在行动上紧紧跟随、在执行上坚决坚定，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为根本遵循，不折不扣贯彻好、落实好；要突出以高质量党建引领保障高质量发展，持续锻长板补短板强弱项，加快建设与全面从严治党体系相匹配、与中国特色现代企业制度相衔接、与改革发展中心任务相适应的党建工作新格局；要教育和引导党员干部始终胸怀“国之大者”，切实把党的创新理论转化为完整、准确、全面贯彻新发展理念的能力，转化为治企兴企强企的本领，保持战略定力，深化改革创新，防范重大风险，加快建设世界一流企业。

二要把“双引双建”更好体现在高质量开展主题教育上。要把实施“双引双建”对标年活动成效体现在全面落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求上，把“双引双建”对标提升与主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，以强化理论学习指导实践发展，以深化调查研究推动解决发展难题，注重抓好“五个突出”、提升“七种能力”，着力打好党建引领、价值创造、科技自强、深化改革、优化布局、完善监管、守牢安全底线“七套组合拳”，推动解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风和廉洁自律六个方面突出问题，以高质量实施“双引双建”对标年工作推动主题教育走深走实，以“双引双建”和主题教育新成效推动公司高质量发展再上新台阶。

三要把“双引双建”更好体现在完成改革发展目标任务上。要把“双引双建”与实现“一利五率”“一增一稳四提升”经营目标结合起来，积极探索实践以高质量党建引领保障高质量发展的方法、路径、载体，推动稳增长、提质效、促改革、抓创新、防风险等重点任务落实落地，确保公司改革发展实现质的稳步提升和量的合理增长；要深入贯彻落实对标世界一流企业价值创造行动，把握核心关键、突出效益效率、突出创新驱动、强化改革攻坚，把价值创造理念贯穿企业经营决策、管理运营、激励约束全过程，着力构建有利于价值创造的良好生态；要提高经营风险识别和市场博弈能力，优先抢抓高质量订单，超前介入战略性订单，从源头上抓好成本控制，夯实高质量发展的基本盘。

三、扎实开展“双引双建”对标年工作，推进示范变规范、标杆变标准、经验变制度

刚才，燕明同志就做好“双引双建”对标年工作，作了系统周密安排，提了切实可行的工作要求，这里我强调三点。

一要高度重视，切实扛起主体责任。各子企业党委要继续保持务实推动“双引双建”的工作作风，结合实际尽快研究制定实施计划，全面启动本单位对标年工作，掀起“对标学习、争当先进”的热潮。各级党组织书记要强化抓党建主责主业意识，身体力行、率先垂范，切实履行好第一责任人责任；专职副书记或分管领导要上心上手，履行好抓党建直接责任，协助党组织书记部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要事项；班子成员要落实“一岗双责”，逐级传导责任和压力；职能部门要牵头抓总，相关部门要齐抓共管，形成“职责明确、督责有力、履责到位”的党建工作闭环管理。

二要强化督导，确保工作有序推进。各子企业党委要认真对照建标、对标、达标三个阶段步骤安排，加强对所属单位“双引双建”对标年工作的系统指导和过程督导，通过调查研究、座谈交流等形式，定期了解掌握基层工作进展，研究解决实际问题，结合对照标准，提出改进提升的具体举措。各党建协作区组长和副组长单位要落实好年度工作任务，总结好“双引双建”对标年工作开展情况，共同研究解决实际问题，组织好对标交流、课题攻关等重点工作。要坚持问题导向、目标导向，认真开展自检自查，找准问题、分析根源，靶向操作、对症下药，以考核传导压力、推动整改。

三要推广经验，固化党建发展成果。各子企业党委要按照实施方案要求，于明年4月底前全面总结对标年工作开展情况，把问题有没有真正解决、情况有没有明显改观、工作有没有实质性提升，作为评价检验工作的标尺，形成自查报告。要加强典型选树，对标创建党建品牌，积极培育和挖掘基层单位涌现出的党建工作特色、亮点，持续提炼推广好的做法、经验。要加强理论阐释和成果转化，努力形成一批有深度、有影响、有成效的理论研究成果。要集聚媒体优势，用好用活“双引双建”工作简报、网站、报刊、微信公众号等宣传平台，打造党建宣传教育新阵地。