打通“微循环”建立“共同体”

党建工作协作区助推“双引双建”走深走实（二）

 按照《中国电力建设集团（股份）有限公司党委建立党建工作协作区实施方案》，各党建工作协作区凝聚“一盘棋”共识，破解“两张皮”难题，动态轮值开展常态化党建工作交流，资源共享、难题共解、协作共进，推动党建工作从“单打独斗”向“抱团发展”转变，实现党建工作整片推进、整体提升，不断深化党建工作与生产经营深度融合机制落实落地，探索出了一条“党建引领、优势互补、联建共赢”的新时代基层党建工作新路径。

本期刊发党建工作第二协作区调研报告。党建工作第二协作区轮值组长单位：北京院；轮值副组长单位：北方区域总部/北方投资公司；成员单位：电建智享云公司、电建财务公司、电建基金公司、电建保理公司、保险经纪公司、电建租赁公司、华科软公司。

党建工作第二协作区“双引双建”工作

开展情况调研报告

 根据集团（股份）公司党委“双引双建”领导小组办公室《关于开展公司2023年“双引双建”重点任务调研工作的通知》要求，党建工作第二协作区轮值组长单位北京院认真部署、积极落实，协同各成员单位深入开展“双引双建”工作调研。现将有关情况报告如下：

一、“双引双建”工作总体情况

协作区各单位高度重视，根据集团（股份）公司党委部署要求，围绕“双引双建”重点内容，第一时间进行动员部署，成立“双引双建”工作领导小组，结合本单位实际，科学制定实施计划、任务清单并扎实推进，注重融合融入、统筹推进、跟踪问效、宣传引导，创新党建工作方式，建立健全协调推进工作机制和工作体系，提升党建工作科学化水平，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

（一）在政治引领方面

各单位不断加强党的政治建设，持续强化理论武装，认真执行“第一议题”、中心组学习制度，学习贯彻落实好习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。北京院党委建立“思政讲堂”学习机制，结合落实“双碳”目标、高质量发展、科技创新、数字技术、党的建设等工作实际，领导班子讲授具有政治高度、理论深度、实践温度的党课25次，各级干部“政治三力”不断提升，全员战略思维不断增强。电建基金公司党委完善党委中心组学习研讨模式，参会人员每次提交1000字以上书面材料；党委委员围绕“绿色金融”“廉洁文化”等主题，每月深入基层讲专题党课。电建保理公司党委举办“培育浓郁书香、践行时代使命”读书推荐活动，组织“守初心担使命”党建培训班，着力提升党员干部理论素养；开展“电建保理全员大讲堂”学习，提升职工岗位技能。电建财务公司党委开展“党建宣传年”主题活动，利用公司前台大屏，以轮流办“板报”形式，搭建公司党建宣传工作学习交流平台。电建租赁公司党委强化学用结合，结合公司电力新能源业务转型的实际，研究落实融入国家“双碳”战略的路径，2022年助力32个新能源电站并网发电，覆盖总装机2685兆瓦。

（二）在示范引导方面

各单位坚持典型引路、标杆带头，结合企业实际，在打造“示范品牌”上发力。北京院党委争创智慧党建品牌，在集团智慧党建平台框架下，开发建设“北京院党建管理系统”，以支部标准化建设为抓手，探索线上线下相互融合、相互促进的党建工作新模式，全面提升党建工作质量和效率。电建租赁公司党委打造了“规范化党支部、数字化创新党支部、物资供应服务党支部”三个特色党建品牌，选树了10余名党员先锋。基层支部“党员项目有责攻关”“党员目标管理”等特色成果显著。电建保理公司党委开展“强国复兴有我”岗位标兵评选活动，宣传“最美奋斗者”事迹，用奋斗精神激发干劲。开展“重温红色经典、共谱电建故事”党建共建，与集团子企业、同行业企业签署党建共建协议和业务发展意向协议11份，资源共享、经验共用、党建共促，发挥联建共创的综合效应。

（三）在建优体系方面

各单位聚焦建优党的领导体系、工作体系、责任体系、监督体系等，为企业发展打通“经”和“脉”。北方区域总部党委紧跟集团战略，主动发掘潜在市场，对投资项目进行全过程管理，促进项目高质量履约，持续提升合规风控能力，深入推进“合规管理强化年”工作，制定北方投资公司法治电建建设实施细则，助力公司高质量发展。电建财务公司党委系统梳理了党内规章制度、工作标准及要求，从公司党委层面、支部层面，制定党建“规定动作”清单，形成了表单化、易查询、操作性强的工作参考。编制《财务公司合规手册》，大力提升了公司合规文化建设和合规管理水平，2022年公司金融机构评级达到四级，达到历史最高评级、处于行业领先水平。华科软公司党委严格执行“三重一大”事项会前审批、会中一事一议、决策过程全程监督等流程，不断提升决策效率和决策质量。对党建制度进行梳理汇编，废止不符合当前工作要求的制度，补齐制度短板，不断提升党建科学化、规范化水平。保险经纪公司党委从适用范围、重要程度、管理幅度等维度，构建分层分类的制度框架体系，建立制度评审机制，切实提高规章制度的科学性、系统性和完整性。北京院党委健全夯实基层基础的责任机制、党建与业务融合的考评机制、干部人才“选用育留”工作机制和“大监督”格局工作体系等。电建租赁公司党委形成了“1+2+N”党建标准化体系，发布《电建租赁公司企业文化核心价值理念》，形成了较为成熟的企业文化体系，搭建了“1+1+2”公司融媒体矩阵平台。

（四）在建强基层方面

各单位扎实推动党支部标准化建设，促进党建工作与业务深度融合，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。北京院党委开展了“党建引领抓战略、党员带头抓落实”创新实践活动，80个党员突击队在生产一线攻坚克难、勇挑重担，用生产经营成果检验党建工作成效。电建财务公司党委开展了参观“奋进新时代”主题成就展、“顺应信息化浪潮 推进智能化转型”、“发掘财务价值创造能力 助力高质量发展”等主题党日活动，内容丰富、形式新颖，增强了各支部的团队凝聚力、战斗力和创造力。电建基金公司党委成立“股权投资基金、资产经营、QFLP项目、公募REITs项目、碳交易项目”5支党员突击队，持续拓展基金投资人资源，分类施策开展资产经营服务，设立投资于基础设施项目的专项基金，作为财务顾问推动碳资产交易达成。电建租赁公司党委通过开展“党员项目有责攻关”，有力保障物资供应服务，公司获评“雄安新区建设优质钢铁供应商”。

二、“双引双建”工作成效

党建工作第二协作区各单位通过扎实推进“双引双建”，坚持问题导向，着力补短板、强基础、促提升，推动党建工作与生产经营深度融合，将党的政治优势、组织优势转化为企业高质量发展优势。

（一）坚持党的领导，深刻把握“两个确立”，在服务大局中践行“两个维护”

心系“国之大者”，围绕国家发展战略和中心工作，主动扛起政治责任，勇于实干担当。北京院党委锚定“双碳”，主动作为，奋力实现“风光蓄”业务新拓展。发挥规划引领优势，承担东北、华北9省区的抽蓄规划工作，已纳规重点实施站址34个；聚焦能源大基地规划，完成内蒙古、山东、河北等省区2.3亿千瓦新能源资源排查与评估工作，总容量1875万千瓦；抢抓优质投资资源，落地新能源开发指标200MW，协助集团成员企业抢抓抽蓄投资资源46个；稳步推进重点项目，沂蒙和敦化4台机组全部并网、丰宁实现了“一年五投”目标、文登首批机组投产，清原下水库下闸蓄水，世界首台大断面超小转弯半径硬岩掘进机在抚宁项目上成功使用。北方区域总部党委锁定一批优质新能源、抽水蓄能项目，主导签约抽水蓄能开发项目16个，装机2100万千瓦；已经纳入“十四五”重点库项目4个，储备库项目7个。统筹协同成员企业策划新能源基地项目12个，总装机规模超过5000万千瓦。电建财务公司党委始终牢记习近平总书记“经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣”的重要论述，深入学习贯彻习近平经济思想，紧紧围绕集团“水、能、砂、城、数”战略部署，融入集团“145-621-12335”财务战略，积极构建“全周期、多元化”的金融体系，着力为集团和成员企业提供契合主业发展需要的专业化金融服务。全年实现营业收入完成年度预算的112.58%；净利润完成年度预算的100.16%。在全国249家财务公司中，公司资产总额、吸收存款、发放贷款排名均位于行业前列。电建保理公司党委认真学习贯彻习近平总书记有关新发展格局、国有经济发展以及金融、资本市场等领域的重要指示批示精神，不断增强践行“以产助融、以融促产”使命的本领，以金融服务助推集团提质增效稳增长。通过供应链金融为集团压降带息负债242.64亿元，通过资产证券化、应收保理为集团压降“两金”192亿元，为新能源业务提供融资支持63亿元。保险经纪公司党委服务“双循环”新发展格局，落实集团经营发展战略，依托集团海外业务资源，积极拓展自有海外业务网络布局，已经与安哥拉、斯里兰卡、尼泊尔、伊拉克、老挝、越南等13个国家建立属地保险公司的直通渠道。

（二）聚焦主责主业，加强改革攻坚，引领保障企业高质量发展

以新发展理念引领高质量发展，深入落实“加快建设世界一流企业”的重要要求。北方区域总部党委围绕“水、能、砂、城、数”领域，矢志不渝践行集团公司赋予的职责和使命，区域增量市场不断做大，2022年累计全口径新签合同完成年度目标的124%；主导新签合同完成年度目标的133%。重大项目不断落地，主导签约肃宁县水环境综合治理项目、廊坊市人民医院迁建EPC工程总承包项目、港西立交东南地块B项目等重大工程，其中廊坊市人民医院迁建项目（30.81亿元）是中国电建目前中标单体合同额最大的房建类竞标项目。北京院党委牢牢把握新时代国有企业改革新的使命任务，坚持问题导向，突出系统思维，以科学改革增添高质量发展活力。2022年，北京院成为了“三综一甲”企业；高质量收官国企改革三年行动，各项工作得到国资委督查组高度肯定；入围“科改示范”企业名单，深化三项制度改革；稳妥有序推进混改，作为集团内唯一代表企业参加国资委组织的2022年混合所有制改革项目现场推介会，全面完成集团（股份）公司下达的经营指标，净资产收益率达到17.69%，营业利润率达到7.18%并处于板块第一。华科软公司党委加强“卡脖子”关键核心技术攻关，积极主动在“三维国产化”方面钻研，成功突破了三维图形引擎的技术难关，在三维技术方面实现自主可控；研发数字化平台，孵化出多业态智慧化解决方案，为集团在市场开拓、项目履约数字化转型方面升级赋能。电建租赁公司党委加强稳健经营，关键指标再创新高。2022年，公司全年实现净利润同比增长56.16%，完成考核目标的156.16%；营业收入同比增长19.94%，完成经营计划的112.09%；新签合同额同比增长137.89%，完成经营计划的197.30%。资产质量稳步提升，连续七年保持核心融资租赁业务“零逾期”目标，主体信用评级取得突破性进展，达到AA+水平，绿色企业评估达到最高等级Ge-1，资本市场对公司发展质量和前景表现出高度认可。电建基金公司党委站在讲政治的高度解决公司发展核心问题，围绕中心、服务大局，2022年顺利完成了电建平安壹号基金接续工作、成都地铁18号线资产经营工作、五一桥水电站公募REITs等工作。

（三）建强战斗堡垒，聚焦队伍建设，锻造高素质干部人才队伍

注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，书写争当表率、争做示范、走在前列的发展答卷。保险经纪公司党委在经营发展一线培养人才，发挥“一个区域中心就是一个战斗堡垒”的作用，充分发挥区域优势，积极推进属地化服务，在保险政策宣贯、专业培训、索赔服务等方面发挥重要作用，员工能力素质得到全面提升。北京院党委将重大工程建设作为培养锻炼干部人才的重要平台。在国内首个产业链条最全的百万千瓦级抽水蓄能项目——清原抽水蓄能电站项目组建清原党员攻关组，积极推广“清原EPC总承包模式”，建立抽水蓄能EPC重点跟踪项目清单、培育跟踪机制，确保项目落地，共享项目管理经验，激发年轻干部人才在一线项目实践中经受锻炼、建功立业。华科软公司党委把攻坚克难作为党员践行初心、担当使命的重要检验，疫情期间党员运维骨干封闭办公大楼，保障集团网络系统正常高效运转；依托自主知识产权的开发平台，加强技术研发，实现了设备物资集中采购一站式服务，助力集团公司在2022年度国资委组织的采购管理对标工作中，获得建筑类央企第二名的好成绩。

三、“双引双建”工作建议

通过调研，各单位也提出了一些建议和意见，主要集中在以下四个方面：

一是建议集团层面加大组织先进单位进行经验交流的工作力度，由优秀子企业梳理总结具有实操性和落地性的工作经验，通过分享交流达到教学相长的目的。可进一步通过党建联建的形式，带动党建基础较为薄弱的公司提高工作质量。

二是建议做好统筹结合，将“双引双建”工作与学习贯彻党的二十大精神充分融合、与日常党建工作充分融合、与党中央在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，更加充分发挥以高质量党建引领保障企业高质量发展作用。

三是建议进一步加强党建工作与业务融合的成果导向，挖掘党建工作实际成效，注重特色品牌促进公司生产经营的实际效果，更好发挥党建品牌的示范带动作用。

四是建议巩固拓展“双引双建”工作成果，在集团层面加强宣传引导，整合内外部资源，发挥协同效应，提升中国电建“双引双建”品牌力。